川財(cái)采〔2022〕122號(hào)

省級(jí)各部門，各市（州）、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，供應(yīng)商及評(píng)審專家：

        為貫徹落實(shí)深化政府采購(gòu)制度改革精神，推進(jìn)政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)。

        一、總體要求

        政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作，是深化政府采購(gòu)制度改革的重要內(nèi)容，是提升政府采購(gòu)整體效能的重要手段。各級(jí)財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)工作的重要意義，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、公正高效、動(dòng)態(tài)管理、強(qiáng)化運(yùn)用的原則，充分調(diào)動(dòng)各類主體參與、配合本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)評(píng)價(jià)工作的積極性，推動(dòng)評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展。 

        二、評(píng)價(jià)方法

        政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商評(píng)價(jià)工作，是通過(guò)建立綜合性的指標(biāo)體系，采取量化、比較的方法，公正客觀的評(píng)價(jià)在我省從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，以及參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商一定時(shí)期內(nèi)的行為表現(xiàn)。形式上分為日常評(píng)價(jià)與專項(xiàng)評(píng)價(jià)。

日常評(píng)價(jià)，主要依托四川省政府采購(gòu)一體化平臺(tái)開(kāi)展，根據(jù)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的日常工作數(shù)據(jù)，以及財(cái)政部門、采購(gòu)人、評(píng)審專家的信息反饋?zhàn)詣?dòng)生成評(píng)價(jià)結(jié)果。

        專項(xiàng)評(píng)價(jià)，是財(cái)政部門根據(jù)工作需要，對(duì)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商的政府采購(gòu)行為實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督抽查。

        三、評(píng)價(jià)內(nèi)容

        政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括從事政府采購(gòu)代理業(yè)務(wù)的設(shè)施、設(shè)備等場(chǎng)所條件，內(nèi)控制度建立執(zhí)行情況，從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能情況，政府采購(gòu)制度規(guī)定貫徹落實(shí)情況，預(yù)算資金節(jié)約情況，采購(gòu)效率，滿意度評(píng)價(jià)，投訴舉報(bào)，處理處罰等。

        供應(yīng)商評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括合同簽訂、履約情況、滿意度評(píng)價(jià)，投訴舉報(bào)，處理處罰等。

日常評(píng)價(jià)涉及的指標(biāo)體系由四川省財(cái)政廳統(tǒng)一制定。專項(xiàng)評(píng)價(jià)由各級(jí)財(cái)政部門自行組織，可根據(jù)工作需要設(shè)定相關(guān)指標(biāo)體系。

        四、結(jié)果運(yùn)用

        評(píng)價(jià)結(jié)果將向社會(huì)發(fā)布。引導(dǎo)政府采購(gòu)相關(guān)主體查詢使用評(píng)價(jià)結(jié)果。鼓勵(lì)采購(gòu)人將政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)結(jié)果作為

        選擇代理機(jī)構(gòu)的參考依據(jù)；鼓勵(lì)采購(gòu)人、評(píng)審專家將供應(yīng)商評(píng)價(jià)結(jié)果作為邀請(qǐng)、推薦供應(yīng)商參與政府采購(gòu)活動(dòng)的參考依據(jù)。

        五、監(jiān)督管理

        財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將評(píng)價(jià)工作作為政府采購(gòu)監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，定期進(jìn)行檢查和評(píng)估。采取差異化的監(jiān)管措施，對(duì)結(jié)果良好的政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商優(yōu)化檢查頻次，對(duì)結(jié)果較差的予以重點(diǎn)關(guān)注，及時(shí)查處違反政府采購(gòu)法律法規(guī)的行為。

                            四川省財(cái)政廳

                           2022年10月14日